护边员戍边脚步也有力

  在前期的新春走兵营采访中，记者现已接连造访了新疆阿勒泰军分区的4个边防连，每到一处，总能听到“护边员”这个称号。护边员究竟怎样组成？又怎样发挥作用呢……这些疑问一向萦绕在记者的心头。

  新年降临，记者要赶着去采访阿勒泰军分区部属的一个较为偏僻的边防连队。当车子行进到一片苍莽广阔的戈壁上时，随行人员指着远处的边境线和记者说，那里除了戍边官兵，还有哈巴河县1000多名大众护边员，他们每天按计划在边境线上骑马巡查。哈巴河县、护边员，这两个词汇一会儿钻进了记者的耳朵里：哈巴河县正是此次采访的半途休整点，这次一定要掌握机会把护边员这样一些问题弄个真相大白。

  在哈巴河县人武部吃过午饭后，记者就拉着该人武部政委刘香群就大众护边员谈了起来。

  哈巴河县坐落中哈俄三国交界处，是阿勒泰地区的边境大县，辖区内边境线公里，且边境沿线地势地貌杂乱，通外山口要道多达11处，边境管控压力较大。

  “大众护边员了解地理环境，在搜集越境信息和管控家畜越界上有优势，要树立一支标准的护边员部队，这样做才能够与边防部队构成愈加紧密的边境管控网络。”刘香群说，2017年5月，哈巴河县边防办出台《关于组成树立哈巴河县大众护边员大队的告诉》，优化整合边防大队、驻军部队、人武部、某边防团护边员部队，选拔了解边境状况、作业热心高的农牧民大众参与进来，组成护边员大队。

  “护边员部队成分多，有牧民，也有村干部，还有工人等，怎样安排办理？”记者紧接着问。刘香群指着一份名册统计表说：“为便于安排办理，该大队设置了‘大队—中队—分队—小组—护边员’五级办理系统，层层压实职责。大队长由一名边境管控经历比较丰富且有较强安排能力的党员担任，也可从底层老党员老干部或退休、退役边防干警中延聘，担任护边员的引荐选拔、日常监督办理、安排训练等作业。”

  在与刘香流时，听闻哈巴河县护边员大队七中队长哈那提·海尼丁正要骑马出门去担任的8公里边境线上巡查。记者就跟从哈那提·海尼丁共走边境线。

  “大众护边员平常都有自己的作业，怎样确保较好地履职尽责呢？”面临记者的发问，哈那提·海尼丁具体地介绍了一番该县护边员的考评催促机制。

  该县护边员大队树立了月测评、季度考评和年度考评3项绩效考评机制，大队每半年、中队每季度、分队每月依据供给信息头绪、作业任务完结、考勤、参会、请请假等状况，对所属护边员进行考评。考评成果分为优异（90分以上）、合格（60-90分）及不合格（60分以下）3个等次。查核达60分以上的护边员，按分值发放绩效薪酬；60分以下的撤销绩效薪酬；接连两个季度考评不合格的予以解雇。该县还规则，各中队优异等次人员份额控制在参与年度查核的护边员总人数的10%以内，不合格等次人员控制在5%以内，查核成果在各村委会、居民点进行公示。

  后来，在与哈那提·海尼丁一起巡查的路段上，记者看出，尽管大现象与之前赶往哈巴河县途中看到的别无二致，但垂头看脚下，边境线上明晰地留下了一串串深深浅浅的马蹄印。哈那提·海尼丁和记者说，自从他担任中队长以来，共赶返临界家畜3000余头（只），阻拦临界人员50余人，阻止不合法挖药材、拾鹿角等人员20余人，供给20余条有价值情报。

  在回来哈巴河县人武部后，刘香群和记者说，下一步哈巴河县将进一步探究树立护边员定时涣散训练和会集训练相结合准则，加强情报搜集、危险排查以及重关键位管控，完善党政军警民边境管控系统。